阜阳市城市管理行政执法局
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阜阳市城市管理行政执法局

地址:阜阳市颍州区颍淮大道356号

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一、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关法律、法规、规章和方针政策,拟订并组织实施城市管理和行政执法方面的发展规划、年度计划和规范性文件。

(二)负责市容管理和城市公共空间秩序管理工作。负责拟定城市容貌标准。负责户外广告设置的管理工作。组织实施户外广告公共载体使用权的出让工作。负责城市亮化、美化管理工作。牵头负责城市管理综合整治工作。

(三)负责环境卫生管理工作。负责生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾处置的指导、管理和监督工作。负责市区公厕、垃圾中转站等环境卫生基础设施建设的指导、监督工作。参与城市各类建设项目配套环卫设施的设计方案审查和工程验收工作。负责环境卫生城乡一体化推进工作。负责城市生活垃圾处理费用征收的组织协调工作。

(四)负责市管市政公用设施运行管理工作。负责市管市政道路桥梁、排水设施、道路照明设施的日常管理工作。参与市管市政公用设施的设计方案审查和工程验收工作。负责城市排水及污水处理设施建设工程竣工验收备案工作。负责市管市政公用设施占用、城市道路挖掘和城市排水审批工作。负责城市内河的监督管理工作。负责城市建成区防汛排涝工作。负责城市污水处理费用征收的组织协调工作。

(五)负责市管城市园林绿化管理工作。负责市管城市园林绿化管养和提升工作。参与城市各类建设项目配套园林绿化工程的设计方案审查和验收工作。负责市管城市绿化管理审批工作。负责落实绿线管制制度和绿色图章制度。

(六)负责“数字化”城市管理工作。

(七)负责行使住房城乡建设领域、环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等城市管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政强制措施。

(八)负责全市城市管理执法队伍规范化建设和教育培训工作。负责全市城市管理和行政执法的业务指导、组织协调、监督检查、考核评价工作。负责跨区域和重大复杂违法违规案件的查处工作。负责相关行政复议和行政诉讼工作。

(九)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十)职能转变。按照党中央、国务院,省委、省政府关于转变政府职能,深化“放管服”改革要求,组织推进本系统转变政府职能,完善执法制度,改进执法方式,下移执法重心,推进城乡一体化发展,加强城市精细化管理,创新监管方式,优化政务服务。

二、内设机构及下属单位

根据上述职责,阜阳市城市管理行政执法局设10个内设机构、10个下属事业单位:

(一)办公室

负责机关综合协调、接待联络工作。负责文电、档案、印信、会务、车辆管理等工作。承担文字综合、保密、政务公开、安全生产、综治等工作。

(二)法制科

负责城市管理相对集中行政处罚权工作。负责全市城市管理和行政执法的政策研究、业务指导工作。负责全市城市管理执法案卷评查工作。负责全市城市管理执法人员资格证、执法证的管理工作。负责城市管理依法行政、法治宣传教育工作。参与起草城市管理和执法方面有关地方性法规规章,负责城市管理行政执法规范性文件的合法性审查工作。承办行政执法案件法制审核、行政复议案件办理、行政应诉等工作。

(三)行政审批科

负责法律、法规规定的城市管理和行政执法方面的有关行政许可、年审年检和行政事业性收费等工作,协调、督促相关单位开展行政审批工作。负责行政审批事项的行政应诉、复议工作。负责派驻市政务服务大厅窗口的管理工作。

(四)装备财务科

负责落实财务管理的相关政策规定;负责全局财务预决算、统计和内部审计工作;负责机关并指导所属单位的经费、固定资产管理工作;负责行政事业费、专项经费等资金的划拨与管理工作;负责编制并组织实施全局执法装备购置计划;参与城市管理方面建设项目的验收和移交工作。

(五)环境卫生管理科

指导拟订和组织实施环境卫生事业发展规划。指导、协调、监督全市市容环境卫生管理工作,负责职责范围内环境卫生管理工作。负责参与环境卫生有关的建设项目设计方案的审核,参与项目验收和移交工作。承担环卫作业的劳动定额、作业标准相关工作。指导生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾的监督管理和考核工作。负责垃圾处理费用征收的组织协调工作。指导环卫作业市场化、特许经营等工作。

(六)市容市貌管理科

指导拟订全市城市容貌标准。指导、协调、监督全市市容市貌管理工作,负责职责范围内市容市貌管理工作。负责户外广告管理工作。组织实施户外广告公共载体使用权的出让工作。牵头负责城市管理综合整治工作。负责局系统内外宣传工作。负责文明创建工作。

(七)市政园林管理科

指导拟订城市市政公用设施、园林绿化发展规划、年度计划、实施细则和管理养护、考核验收标准等行业标准。指导、协调、监督全市市政、园林绿化管理工作,负责职责范围内市政公用设施、园林绿化建设养护管理工作。负责城区内涝、道路清融雪以及城市道路、桥梁、城市亮化美化、园林绿化的应急保障和污水处理的应急指导工作。指导市政、园林养护市场化工作。参与市政园林方面建设项目的验收和移交工作。

(八)督查考核科

负责制定和完善全市城市管理和行政执法考评办法、标准和细则,组织开展市、县两级城市管理和行政执法的考评奖惩工作。指导市、县两级“数字化”城市管理工作。负责对城市管理第三方考评员的业务培训、日常管理和考核工作。负责城市管理和行政执法的督查工作。负责网络舆情、媒体曝光等信访工作。负责组织办理人大建议、政协提案工作。

(九)人事科

负责机关及所属单位机构编制、干部人事管理工作。按照干部管理权限,负责干部的培养、选拔、考核等工作。负责离退休人员的服务管理工作。负责本系统职工思想政治教育、执法队伍建设工作。负责机关效能建设工作。

(十)机关党委

负责机关和直属单位的党群工作。

(十一)阜阳市环卫管理处

负责宣传贯彻国家、省、市有关环卫行业的法规,政策;组织开展全市环卫行业科研开发、新技术推广应用及业务培训交流工作;负责制定全市环境卫生行业发展规划以及环境卫生管理的规范,标准、考核奖惩办法和规章制度,并组织实施;负责全市环境卫生的行业管理和业务指导,对阜阳城区环境卫生工作实施考核和监督检查;负责各区环卫任务量的核定,参与新增任务量的交接、下达;负责编制阜阳城区环卫基础设施建设计划和大型环卫基础设施的建设管理、环卫专用车辆设备的采购以及各区环卫基础设施建设的指导、审核验收工作;负责阜阳城区生活垃圾中转站的管理和生活垃圾清运(由各中转站清运至市生活垃圾填埋场处理),以及市场化运营、生活废弃物处理、城市生活垃圾处理费收缴管理等工作。

(十二)阜阳市城市管理行政执法支队

1、依法行使市政府确定的跨区域、重大复杂城管执法案件的行政处罚权;2、组织专项、重大城管执法活动;3、依法行使阜城户外广告的管理及行政处罚权;4、负责建立和落实城市管理行政执法活动快速反应机制;5、办理市城市管理行政执法局交办的其他事项。

(十三)阜阳市市政工程管理处

阜阳市市政工程管理处负责城市主次干道道路、桥梁、涵闸、泵站、雨水及雨污合流制排水设施的养护维修和管理工作;负责管理的道路雨水及雨污合流制管道清淤疏浚工作;依法行使对市政基础设施的监督和管理职能;参与市政工程建设的质量监督和工程竣工验收及竣工验收后的市政工程接收工作;办理城区道路挖掘手续的前期现场勘察工作,制止违法破路挖掘行为;承担城区排水防涝、抗雪除冰、工程抢险等应急性抢险工作。

(十四)阜阳市园林管理处

1、贯彻执行国家有关城市园林绿化建设管理工作的方针、政策和法规;参与制定我市园林绿化发展规划和年度工作计划;2、负责市本级新建公共绿地、道路绿化工程建设管理工作;3、负责本级园林绿化及配套设施的养护、管理;4、负责城区绿化苗木病虫害的预报测报和防治工作;5、组织开展园林绿化的科研和技术推广工作;负责绿化种苗的引进、试验及推广工作;6、负责对占用城市公共绿地、绿化苗木的砍伐、移植的审定工作;7、按照市委、市政府、市城管执法局工作要求,对阜阳各县市区绿化建设工作进行督导;8、按照创建国家园林城市系列标准,完成创建国家园林城市的任务指标。

(十五)阜阳市渣土管理中心

1、宣传、贯彻、执行建设部《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号,2005年6月1日起施行)及相关法规和规章,对违反建筑垃圾管理有关规定的行为依法进行处罚;2、负责阜城三区、开发区建筑垃圾排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动的监督、检查、管理工作;3、负责审核建筑垃圾处置计划,统一调剂建筑垃圾余缺,审核建筑垃圾处置核准文件;4、负责建筑垃圾运输清运企业准入、建筑垃圾处置场的审查及管理;5、办理市城市管理行政执法局交办的其他事项。

(十六)阜阳市城市管理行政执法督查支队

1、对全市城市管理行政执法市容环卫工作进行监督、考评,提出考评奖惩意见;2、对全市城市管理行政执法人员文明、规范、严格执法,队容风纪和遵守规章制度情况进行纠察;3、办理市城市管理行政执法局交办的其他事项。

(十七)阜阳市城市管理行政执法指挥中心

1、指挥调度全市城市管理行政执法队伍统一实施执法活动;2、负责数字化城市管理建设工作;3、负责对阜城城市管理实施全方位、全时段的及时监控,指挥、协调相关专业部门和责任单位及时处理城市管理中出现的问题;4、负责全市城市管理行政执法信访、投诉案件的受理、交办和督办;5、负责各种城市管理信息的采集、分类、处理和报送工作,建立城市管理电子档案;6、办理市城市管理行政执法局交办的其他事项。

(十八)阜阳市城乡规划监察支队

1、宣传、贯彻、执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《安徽省城乡规划条例》及有关城乡规划管理方面的法律、法规和规章;2、负责对取得建设工程规划许可证的建设项目进行全程监督和管理;3、依法行使对未按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设的行政处罚权。

(十九)阜阳市路灯管理处

1、根据阜阳市城市发展规划,协助主管部门制定城市公用照明(含景观灯饰亮化)的总体规划、设计;2、负责城市道路照明设施建设和改造工作,积极采用新光源、新技术、新设备、做好路灯工程现场勘测、设计、图纸、工程预决算,工程验收运行等工作;3、负责市区路灯线路、灯杆灯具、变压器、控制箱等路灯照明设施和景观灯饰的管理维护工作;4、建立严格的检查和考核制度、及时处理路灯故障,对路灯设备做到经常检查、维修,定期更换、清洗,按时开启和关闭路灯,保证路灯设备的完好,正常运行,并确保路灯亮灯率达98%以上;5、做好节能降耗、监督检查照明设备的安全运行与维修;6、完成上级交办的其他工作任务。

(二十)阜阳市排水设施使用管理中心

1、贯彻执行国家、省、市有关城市排水的法律法规、标准及政策;2、负责全市城市排水(污水)行业的监督管理工作;3、参与城市排水规划的编制,对城市排水设计方案进行审查和建设单位按照排水设计方案建设排水设施进行指导和监督;4、对排水户的排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设进行指导和监督;5、负责对排入城市排水设施的水量和水质进行监测;6、负责城市《污水排入排水管网许可证》的审核管理的具体工作;7、负责城市排水与污水处理设施建设工程竣工验收备案工作;8、负责对城市污水处理设施运营情况进行监督和考核,并将监督考核情况向社会公布;9、负责城市污水处理费征收与管理工作;10、承办市城管执法局交办的其他事项。

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