阜阳市文化旅游体育局(阜阳市广播电视新闻出版局)
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阜阳市文化旅游体育局(阜阳市广播电视新闻出版局)

地址:阜阳市颍州区西湖大道58号广电大楼

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一、主要职责

(一)贯彻落实国家、省关于文化、旅游、体育、广播电视、电影、新闻出版、版权工作的法律法规和方针政策,组织起草有关地方性法规规章草案,拟订有关政策措施并组织实施。

(二)拟订文化、旅游、体育、广播影视和新闻出版发展规划并组织实施,推进文化体制改革。

(三)指导和管理文化、文物、博物馆事业,指导艺术创作生产,扶持具有导向性代表性示范性的文艺作品,促进文化产业发展。负责公共文化事业发展,落实文化惠民工程。组织非物质文化遗产保护和全市性重大文化活动,指导推进文化创新发展,统筹推进文化设施和公共文化服务体系建设。

(四)指导和管理旅游业发展。指导全市旅游整体形象推广,推进全域旅游。组织全市旅游资源普查,指导重大旅游活动开展,指导、协调旅游资源开发、利用、保护工作。

(五)指导和管理体育事业、产业发展。统筹规划群众体育、竞技体育、青少年体育发展。推行全民健身计划,指导、监督体育设施建设。举办重大体育竞赛,负责组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。指导全市优秀运动队和社会指导工作队伍建设,指导、推进青少年体育工作。

(六)指导和管理电影行业发展。管理全市电影行政事务,监管电影放映工作,实施农村公益电影放映民生工程。

(七)指导和管理广播电视事业、产业发展。推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展,推进三网融合和广播电视基础设施建设,加强广播电视阵地管理,落实广播电视系统安全保护工作。

(八)指导和管理新闻出版事业、产业发展,推进版权保护工作。管理全市新闻出版、版权行政事务,监管出版内容和质量,监管印刷业,管理著作权,负责内部性出版物的审读。

(九)指导全市文化、旅游、体育等市场综合执法,依法进行行业监管,推进行业信用体系建设,组织查处全市性跨区域文化、旅游、体育、新闻出版、广播电视、电影等市场违法行为,以及全市版权侵权行为,指导市场发展,规范市场秩序。

(十)指导、管理文化、旅游、体育、广播电视、电影、新闻出版、版权对外交流、合作和宣传、推广工作,协调推动中华文化走出去。

(十一)统一领导和管理市旅游发展中心。

(十二)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、内设机构及下属单位

根据上述职责,市文化旅游体育局(市广播电视新闻出版局)设16个内设机构、14个下属单位:

(一)办公室。负责机关日常运转工作。组织协调机关和直属单位业务,督促重大事项的落实。承担机关文电、会务、信息、机要保密、档案、信访、安全、应急、综合治理、政务公开、办公自动化、网络管理、目标绩效考核等工作。负责人大建议、政协提案办理工作。负责机关后勤管理服务等工作。承担文化类社会组织申办的初审工作。

(二)人事科。负责局机关和直属单位的机构编制、组织人事、劳动工资、干部培训等工作。承办相关专业技术人员职称评审有关工作。指导旅游教育、培训工作,组织旅游从业人员资格认定、等级考试和人才交流工作。指导全市社会艺术考级工作。负责离退休人员的管理服务工作。承担本部门体制机制改革工作。承担机关扶贫工作。

(三)计划财务科。负责局系统财务计划、预算编制和相关财政资金管理工作。负责机关财务、国有资产管理,指导、监督直属单位财务和资产管理。指导、监督中央、省、市相关项目经费的管理使用工作。负责机关和直属单位的内部审计、政府采购和行业综合统计工作。组织实施市级政府文化、旅游、体育购买服务工作。指导全市文化、旅游、体育、广播电视、新闻出版重点设施及基础设施建设。依法管理旅行社质量保证金。负责体育彩票资金的监督和管理。

(四)宣传法规科。负责拟订行政执法有关责任制度并组织实施,对行政处罚案件进行审核。承担好新闻、好栏目、优秀记者等评选和申报工作。负责局系统普法宣传、行政应诉和行政复议等工作。负责广播电视宣传管理工作,指导县(市、区)广播电视宣传创优工作。组织协调本部门重要业务活动的新闻采访和报道。组织起草有关地方性法规规章草案,承担机关规范性文件的合法性审查工作,负责重要报告和综合性文件起草、内部刊物编辑工作。负责局系统宣传教育和精神文明建设工作。负责广播电视作品的评优。负责广播电视记者证的核发和管理工作。

(五)产业发展科。负责拟订文化、体育、广播电视、新闻出版产业发展规划并组织实施,推动相关产业发展。负责文化、体育、广播电视、新闻出版产业的招商引资工作。指导督促产业重点项目和重要活动的实施工作。负责各类文化、体育、广播电视、新闻出版产业基地的申报和管理,培育特色示范基地和集聚区。指导全市文化、体育、广播电视、新闻出版资源普查、统计、分析工作,建立健全产业数据库。指导全市旅游产业发展和招商引资工作。负责体育彩票的监督和管理。

(六)行政审批科。承担相关行政审批事项的办理与组织协调工作。承担政务服务窗口有关工作。负责拟订和完善行政审批工作制度、流程并组织实施。负责行政审批项目的统计分析和案卷整理归档工作。

(七)综合市场监管科。拟订全市文化、旅游、体育、广电新闻出版市场管理政策并组织实施。对全市文化、旅游、体育和广电新闻出版市场经营进行行业监管,建设行业信用体系。组织实施文化、旅游、体育和广电新闻出版市场经营场所、设施、服务、产品标准。指导文化、旅游、体育行业协会、学会开展工作,监督文化、旅游、体育和广电新闻出版市场服务质量。承担假日旅游市场、旅游安全生产综合协调和监督管理。指导监督全市文化、旅游、体育和广电新闻出版市场执法工作。指导和推动文化市场综合执法队伍的整合工作。

(八)艺术科。负责拟订文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施。组织、指导重点文艺创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品和代表市级水准、体现地方特色的文艺院团,推动各门类艺术、各艺术品种发展。指导、协调全市性艺术展演、展览以及重大文艺活动。协调、指导全市专业文艺创作生产、演出、研究工作。规划、指导、协调全市对外文化交流工作。

(九)公共文化科。负责拟订全市公共文化事业发展规划并组织实施。承担全市公共文化服务的指导、协调和推动工作,实施公共文化服务标准。指导全市重大社会文化活动和群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指导图书馆、文化馆(站)事业和基层综合性文化服务中心建设。指导公共文化数字化和古籍保护工作。指导全市文化管理人员业务技能的培训工作。

(十)文化遗产科。拟订全市文物、博物馆事业发展规划和非物质文化遗产保护规划并组织实施。协调和指导文物保护、考古发掘、博物馆业务、文物宣传、文物安全、文物鉴定、文物信息化及科学研究。组织、指导、协调国家和省级、市级文物保护单位的申报、保护工作,组织开展革命文物保护工程,构建革命文物保护传承体系。会同有关部门负责历史文化名城、名镇、名村及街区的保护和监督管理工作。负责文物、博物馆的对外交流与合作。负责市级非物质文化遗产项目保护规划,扶持非物质文化遗产代表性传承人开展传习活动。组织国家级、省级非物质文化遗产项目申报和市级非物质文化遗产项目评审工作。

(十一)旅游管理科。指导全市旅游整体形象推广,推进全域旅游。组织拟订文化和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施。指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。承担旅游经济运行监测。监督指导旅游资源的开发和保护。指导全市重大旅游活动策划和组织工作。协调旅游应急救援。指导旅游年度目标考核工作。

(十二)群众体育科。负责拟订全民健身计划并组织实施,推动全民健身服务体系建设,指导农村体育、城市体育、社会体育等群众性体育活动的开展。监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测工作常态化运行。负责体育社团和社会体育指导员队伍建设。指导公共体育设施建设,负责公共体育设施的监督管理。组织参加各类群众性体育竞赛。规范体育服务管理,推动体育标准化建设。

(十三)竞技体育科。负责拟订全市竞技体育发展规划和相关政策并监督实施。组织全市竞技体育竞赛、竞技运动项目设置与重点布局。组织协调重大体育赛事,选拔、培养、训练、储备体育后备人才。负责青少年体育发展、指导各级各类体育运动学校及后备人才基地建设。承办全市“体教结合”的具体工作。负责全市裁判员队伍建设,负责二级运动员和二级裁判员技术等级审核工作。指导协调体育科技工作。承担组织、协调、监督体育运动中反兴奋剂的具体工作。指导全市竞技体育单项协会的业务工作。

(十四)广播影视管理科。负责拟订全市广播影视发展规划、政策措施并组织实施。承担广播电视播出、节目制作、节目传送等传媒机构和相关业务的监督管理工作。指导和监督管理广播电视广告播放。监管卫星电视接收设施及境外卫星电视节目的落地与接收。负责网络视听节目管理工作,组织查处非法开展网络视听节目服务行为。负责电影行业及电视剧管理工作。推动实施农村公益电影放映工程。

(十五)广播影视科技科。负责拟订全市广播电视和网络视听科技发展规划、政策并组织实施。承担全市媒体融合发展及三网融合协调推进工作。负责全市广播电视科技管理及广播电视安全播出的监督管理工作。指导、推进全市应急广播体系建设。组织实施全市广播电视领域公共服务重大公益工程和公益活动。

(十六)新闻出版科(版权科)。拟订全市新闻出版行业发展规划并组织实施。负责全市新闻出版管理工作,依法管理新闻报刊单位驻阜机构和新闻报刊单位新闻记者在本市范围内的新闻采编活动。管理、指导全市内部资料性出版物的编印和发送活动。组织查处新闻出版活动违法、违规行为。指导农家书屋工作,组织实施全民阅读推广活动。按权限负责非法出版物的鉴定工作。负责全市版权工作,组织查处版权侵权行为,指导并监督全市版权执法工作。组织推进政府、企业等软件正版化工作。

(十七)市文化馆

主要职责:举办各类展览、讲座、培训等,普及科学文化知识,开展社会教育,提高群众文化素质,促进当地精神文明建设。组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文化活动;开展流动文化服务;指导群众业余文艺团队建设,辅导和培训群众文艺骨干。组织并指导群众文艺创作,开展群众文化工作理论研究。建成全国文化信息资源共享工程基层服务点,开展数字文化信息服务。指导下一级文化馆(文化站、社区文化中心)工作,为下一级文化馆(文化站、社区文化中心)培训人员,并向下一级文化馆(文化站、社区文化中心)配送文化资源和文化服务。指导本地区老年文化、老年教育、少儿文化工作;开展对外民间文化交流。

(十八)市博物馆

主要职责:负责阜阳辖区内文物征集,收藏保护工作,对馆藏文物登记建档、科学管理;举办各类文物陈列展览,发挥社会宣教职能;对文物藏品及相关问题进行科学研究;负责同各地文博界、史学界进行交流;负责辖区内文物调查与考古发掘工作。

(十九)市图书馆

主要职责:承担图书文献收集、收藏、保管、利用及文献信息资源开发工作,向社会公众提供图书文献借阅和参考咨询服务;开展阅读推广活动;负责全市公共图书馆业务指导;负责全市古籍业务指导。

(二十)市文物管理中心

主要职责:宣传贯彻落实党和国家关于文物工作方针、政策和法律法规,贯彻执行市委、市政府有关重大决策部署,参与研究拟订有关政策、规定和措施。负责全市文物法规的宣传活动。主管全市文物工作,在市文化旅游体育局授权下行使职权。负责全市文物保护管理工作,制定全市文物保护工作规划;推进文物保护利用工作科技创新发展,促进文物保护利用信息化、标准化建设;指导做好文物资源普查和调查研究工作,推进全市文物保护利用工作落到实处。积极配合公安、文化综合执法支队等部门严厉打击盗掘、盗窃、走私等文物的违法犯罪活动;负责全市文物安全工作的检查与指导;负责指导全市文物保护单位的抢救维修、保护、管理工作,落实文保单位“四有”管理工作;推荐申报全国重点文物保护单位和省、市级文物保护单位;做好全市大遗址保护工作的指导、协调等工作;配合省级文物部门开展全市重点建设工程及有关项目的考古调查、勘探、发掘工作,并协调与有关部门的关系;负责全市城乡建设中的古遗址、古墓葬的抢救性清理工作;积极主动协调、配合、参与国家、省业务部门及兄弟省市在我市进行的业务、科研活动。组织开展革命文物保护工程,负责全市革命文物的维修、保护、发展、利用等有关工作;做好文物的征收、征集等相关工作;负责文物藏品的收藏、保护、展示,开展相关学术研究和开发利用工作;做好出土文献研究、文物修复工作;做好文物、博物馆、纪念馆的对外交流与合作工作。配合有关部门做好历史文化名城、名镇、名村及街区的申报、保护和监督管理工作。

(二十一)市旅游发展中心

主要职责:贯彻执行关于旅游业发展的方针政策和法律法规,督促落实旅游行业服务标准,促进旅游服务质量的提高。承担旅游产品品牌创建,组织、指导、协调重点旅游产品开发,参与旅游资源的规划、开发、立项审核工作,研究拟定全市旅游业发展规划。承担全市旅游整体形象和重要旅游产品的对外宣传推广工作,负责全市旅游对外交流与合作,承办重大旅游活动策划和组织工作,策划包装旅游项目对外招商。承担全市旅游资源的普查和旅游业统计工作,负责建立和维护市级旅游大数据中心,开展智慧旅游营销和智慧旅游公共服务,编制全市旅游行业信息化建设规划并组织实施。

(二十二)阜阳市非物质文化遗产保护中心

主要职责:以“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针为指导,贯彻执行国家有关非物质文化遗产保护的相关法律法规;承担全市非物质文化遗产保护的具体工作,组织相关理论研究、学术交流、咨询和展览、展示活动;负责全市非物质文化遗产普查的技术性、事务性工作;征集并保存非物质文化遗产实物、资料,做好非物质文化遗产档案管理和数据库建设;开展培训教育活动,加强全市非物质文化遗产保护工作队伍建设;开展非物质文化遗产的传播、展示和其他宣传交流活动。

(二十三)阜阳市文化市场综合执法支队

主要职责:贯彻执行党和国家有关文化、文物、新闻出版、广播电视、电影、体育、旅游市场管理的法律、法规和方针、政策;研究拟订全市文化市场综合行政执法工作的规范性文件、总体规划和年度计划,并组织实施。

负责颍州区、颍东区、颍泉区区域内的文化市场综合行政执法工作。行使对文化、文物、新闻出版、广播电视、电影、体育、旅游市场的行政处罚权,以及与行政处罚权相关的行政检查权。承担“扫黄打非”相关工作任务。负责组织查处重特大案件和跨县(市、区)违法案件;

负责全市文化市场综合执法队伍的日常督查工作,组织实施行政执法责任制及执法错案追究办法等规定;对下级处罚不当和应作为而不作为的,进行纠正或处理。负责受理文化、文物、新闻出版、广播电视、电影、体育、旅游市场违法行为的投诉、 举报和行政相对人对县(市)文化市场综合执法机构具体行政行为的行政复议申请。负责对县(市)文化市场综合执法机构的业务指导、协调监督;负责对文化市场综合执法人员的业务培训、考核评比工作。

(二十四)阜阳市文化艺术学校

主要职责:贯彻执行党的教育方针和国家有关中等职业教育法律法规及政策。

(二十五)阜阳市体育运动学校

承担中专阶段教育教学及九年制义务教育;选拔、培训、输送体育后备人才;组织参加各级各类体育比赛。

(二十六)阜阳市戏剧研究室

主要职责:组织戏剧创作 挖掘、整理、保护戏剧文化遗产 开展戏剧艺术交流 培训戏剧文学创作人才。

(二十七)阜阳市民间美术研究室

主要职责:负责全市民间美术工作及创作,收藏、整理、发掘民间美术作品,扶持、培养民间工艺和美术人才。

(二十八)阜阳市体育总会联络中心

主要职责:对全市体育社团的发展改革有关方针政策提出建议,为政策决策服务。指导市级体育社团、县级体育总会、各行业体育协会遵守宪法、法律和国家政策,积极开展体育业务活动。通过组织体育活动,宣传普及全民健身运动,不断增强人民体质,提高民族素质。加强与全省、全市体育社团沟通和交流,促进体育社团社会化、实体化。开展国际和地区间的体育交流及体育组织、体育工作者的友好交往。

(二十九)阜阳市演艺公司

主要职责:坚持正确方向和市场取向,形成以艺术生产经营为中心、面向市场的艺术生产机制;满足群众需求为导向的艺术创作机制;培养优秀人才,形成曲剧、梆剧、花鼓灯等阜阳地方特色文化为重点、其它艺术门类共同发展的艺术发展格局;完成市有关重要文艺演出、政府采购文化活动和文化交流任务。

(三十)阜阳大戏院

主要职责:会议接待、演出、电影放映。

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