阜阳市林业局
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阜阳市林业局

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一、主要职责

(一)负责全市林业和草原及其生态保护修复的监督管理。贯彻执行国家、省林业和草原及其生态保护修复法律法规规章和政策规划标准,拟订林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施,起草相关地方性法规规章草案。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

(二)组织全市林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作。

(三)负责全市森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全市森林采伐限额。负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导公益林划定和管理工作,管理国有森林资源。负责湿地生态保护修复工作,拟订全市湿地保护规划和标准,监督管理湿地的开发利用。负责草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责监督管理防沙治沙等荒漠化防治工作。

(四)负责推进林长制工作。拟订全市推进林长制相关配套制度,组织开展林长制实施情况检查监督、考核工作。承办市级总林长、副总林长交办的有关事项。负责市级林长制办公室工作。

(五)负责全市陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,拟订及调整市级重点保护的陆生野生动物、植物名录,指导全市陆生野生动植物的救助繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按规定监督管理野生动植物进出口。

(六)负责监督管理全市各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和标准。负责市政府直接行使所有权的自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类国家级和省级自然保护地的审核建议并按程序报批,组织审核世界自然遗产的申报,会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。

(七)负责推进全市林业和草原改革相关工作。拟订集体林权制度、国有林场等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导农村林地承包经营工作。开展退耕还林还草,负责天然林保护工作。

(八)拟订全市林业和草原资源优化配置及木材利用政策,拟订相关林业产业标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。

(九)指导全市国有林场基本建设和发展,组织林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

(十)指导全市森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全市林业重大违法案件的查处,负责相关行政执法监管工作,指导林区社会治安治理工作。

(十一)负责落实综合防灾救灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时,可以提请市应急管理局,以市应急指挥机构名义,部署相关防治工作。

(十二)监督管理林业和草原市级资金和国有资产,提出林业预算内投资、财政性资金安排建议,按规定权限,审核规划内和年度计划内投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。

(十三)负责全市林业科技、教育和合作交流工作,指导全市林业和草原人才队伍建设,组织实施林业和草原国际交流与合作事务,承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约相关工作。

(十四)负责全市花卉产业发展工作,制定并实施全市花卉产业发展规划和年度计划,承担全市花卉产业管理、协调和花卉新产品、新技术的推广应用工作。

(十五)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、内设机构及下属单位

根据上述职责,市林业局设5个内设机构、4个下属事业单位:

(一)办公室。负责机关日常运转工作。承担宣传、信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化等工作。组织拟订有关应急预案并监督实施,承担重大突发事件应急值守。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作。指导行业人才队伍建设工作。负责机关离退休人员的服务管理工作,指导直属单位离退休人员的服务管理工作。监督管理林业市级投资、部门预算、专项转移支付资金及相关项目实施。负责统计信息、审计稽查、机关财务核算管理和直属单位计划财务、国有资产监督管理工作。

(二)生态修复与林长制工作科。起草国土绿化重大政策,综合管理重点生态保护修复工程,指导植树造林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。负责草原生态修复治理工作,组织实施草原重点生态保护修复工程。负责监督管理防沙治沙等荒漠化防治工作,承担防治荒漠化公约履约相关工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫和预测预报。承担古树名木保护、林业应对气候变化工作。承担林木种子、草种管理工作,组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设。组织良种选育、审定、示范、推广。指导良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。承担林长制有关指导协调、制度制定和督察考核等具体工作。承担市级林长制办公室日常工作。

(三)森林资源管理科。承担全市森林、草原、荒漠资源动态监测与评价工作。拟订全市森林资源保护发展的政策措施,编制全市森林采伐限额。承担林地相关管理工作,组织编制全市林地保护利用规划。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施,监督管理国有森林资源。指导国家级、省级、市级公益林划定和管理工作。指导监督林木凭证采伐、运输。指导全市基层林业站的建设和管理。指导全市草原保护工作,监督管理草原的开发利用。承担起草相关地方性法规规章草案以及文件合法性审查工作。承担行政执法、行政应诉、行政复议和听证的有关工作。负责相关行政执法监管工作。承担相关行政审批事项的办理与组织协调工作。承担全市集体林权制度、国有林场等改革相关工作。组织拟订农村林业发展的政策措施并指导实施。指导农村林地林木承包经营、流转管理。

(四)自然资源监管科。监督管理各类自然保护地,提出新建、调整各类国家级、省级和市级自然保护地的审核建议。组织实施各类自然保护地生态修复工作。承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。承担全市湿地资源动态监测与评价工作。指导全市湿地保护工作,组织实施湿地生态修复、生态补偿工作,管理重要湿地,监督管理湿地的开发利用,承担国际湿地公约履约相关工作。组织开展全市陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。监督管理全市陆生野生动植物保护工作。研究提出市级重点保护的陆生野生动物、植物名录调整意见。指导全市陆生野生动植物的救助繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测工作。按规定监督管理野生动植物进出口。承担濒危野生动植物种国际贸易公约履约相关工作。

(五)规划产业发展科。拟订全市林业和草原的发展战略、规划并监督实施。编制年度生产计划。指导全市国有林场基本建设和发展。组织生态扶贫和相关生态补偿制度的实施。承担林业和草原国际合作与交流有关工作。指导涉外、援外项目实施。拟订林业和草原资源优化配置和木材利用政策。拟订林业产业相关标准并监督实施。组织、指导林产品质量监督工作。承担全市花卉产业发展工作,制定花卉产业发展规划和年度计划并组织实施。承担全市花卉产业管理、协调和花卉新产品、新技术的推广应用工作。组织开展林业和草原科学研究、成果转化和技术推广工作。承担林业和草原科技标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全。

(六)市绿化推进中心。贯彻落实全民义务植树和国土绿化的方针、政策、法律、法规;对各部门、各单位义务植树和部门造林绿化工作进行协调、督促、检查、评比表彰;组织开展国土绿化宣传教育和营造纪念林等绿色文明建设活动;组织开展全市古树名木普查、保护工作;承办市林业局、市绿化委员会交办的其它事项。

(七)市花卉发展促进中心。贯彻国家、省、市花卉产业发展的方针、政策、法规和行业标准,制定和组织实施我市花卉发展规划和年度计划;负责对全市花卉产业进行管理、协调;负责全市花卉新产品、新技术的推广应用;承办上级交办的花卉产业其它工作事项。

(八)市森林有害生物防治检疫和种苗站。负责全市森林植物检疫工作督查;负责全市林业有害生物防治管理,对林业有害生物防治进行技术指导、咨询和技术培训,组织协调重大突发性林业有害生物除治工作;负责全市林业有害生物监测预报管理;负责全市种苗市场监督管理;负责全市林木种苗工程项目和苗圃的管理;负责全市林木种苗普查工作;负责林木种质资源管理和林木良种开发、繁育和推广;收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用种质资源,定期公布可供利用的种质资源目录等工作。

(九)市林业科学技术推广站。贯彻执行国家关于林业科技开发、推广的方针、政策和法规;承担全市林业科技的示范、推广工作,负责林业技术咨询服务;编制林业科技推广规划、计划和项目实施方案;负责林业科技推广项目实施和检查验收;负责林业科技成果的引进、交流和转让;承办林业科技推广的其它事宜;承办市林业局交办的其它事项。

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